军魂亮剑打赢脱贫战 ——新疆审计厅派驻和田市吐沙拉镇加木达村第一书记王军的故事

　　这是没有硝烟的战场，这是在向贫困开战。新疆审计厅军转干部王军以军人的气魄、军人的气质、军人的血性，受命于党和人民的召唤，义无反顾地奔赴南疆脱贫攻坚主战场。在和田市吐沙拉镇加木达村这个深度贫困村担任第一书记的王军，两年来，他废寝忘食，心系百姓，敢于担当，以军人不惧任何艰难险阻的勇往直前精神，谱写了一曲带领村民脱贫攻坚走上致富路的青春壮歌。——题记

　　今年7月，第一书记王军被和田市评为先进党务工作者。这是对他担任第一书记工作业绩的认可。

　　王军高高的个头，挺直的身板，浓眉大眼，脸上充满刚气。今年41岁的王军，出身于军人家庭，2000年8月 毕业于解放军信息工程大学后一直在新疆军区司令部工作。2009年转业到新疆审计厅工作。王军是个好苗子，干工作积极向上，充满正能量。2018年2月，他积极响应自治区党委号召，受新疆审计厅党组委派，担任和田市吐沙拉镇加木达村脱贫攻坚第一书记，王军没有在南疆基层工作过，对他来说这是一副沉甸甸的担子，但他却有一颗火热的心。临行时，王军的父亲，一个从军40年退休的老军人对儿子谆谆教诲，“去吧，孩子，是金子在哪儿都能发光，好好到南疆干，拿出军人的气魄，把这个第一书记当好，造福南疆人民，维护社会稳定，为党为国为民分忧。”王军牢牢记住父亲的话，用自己的言行，带领大伙，苦干巧干，摸爬滚打，改变着村里的面貌。

　　党建促团结 责任大于天

　　加木达村位于和田市东南角，玉龙喀什河畔，全村共有653户，2788人，2018年初未脱贫户412户，1899人，贫困发生率68.11%,属于深度贫困村。王军书记上任以来，他带领加木达村联合党支部一班人坚持以习近平总书记脱贫攻坚重要论述、自治区党委、和田地委和市委脱贫攻坚精神为指导，以党建促社会稳定，以党建促脱贫，坚持精准扶贫、精准脱贫，加强就业培训，扎实推进富余劳动力转移就业，大力发展村级集体产业。2018年末，加木达村人均收入达8738元，贫困发生率降至0.16%，整村顺利通过国家脱贫验收，当年实现脱贫摘帽。今年该村更上一层楼，内生动力得到全面提高。村民平均收入超过了万元，村集体收入80多万元。

　　是的，这成绩不是吹出来的，是王军同志带领大伙一点一点干出来的。

　　这两年，第一书记王军带领加木达人坚定不移把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任,认真落实新疆总目标，不折不扣的执行自治区党委、和田地委、和田市委关于稳定工作的各项工作任务，建强基层党组织，构建第一书记统筹领导、各支力量分工协作、重点任务集中推进、稳定工作齐抓共管的“四位一体”工作机制，凝聚发挥村两委、“访惠聚”工作队、村警、支教老师等各支驻村力量的“拳头”作用，不断提高村级治理能力，全面加强社会面防控，为脱贫攻坚工作保驾护航。

　　军人出身的王军深知，没有稳定的社会环境，就不可能凝聚民心打赢脱贫攻坚战。抓好稳定工作是搞好一切工作的前提。抓好稳定，促进团结，才能凝聚起力量。积极开展“民族团结一家亲”活动，全村38名干部按照与贫困户结对认亲两个全覆盖工作机制，结对认亲246户960人。通过开展“大走访、入百家、送温暖”活动、召开联谊会等形式，开展各类结亲走访活动240余次，结亲走访930人次，慰问困难群众150余户，为民办实事80余件。利用周一升国旗、“十九大宣传教育暨农牧民冬季大轮训”等时机，组织驻村力量、村干部、“四老人员”、返乡大中专生、农牧党员等，广泛开展“知党恩、感党恩、跟党走、保稳定”等宣讲教育活动28场次，受教育群众2.1万人次。认真做好特殊群体、贫困群众的关心关爱工作，收集厨房改造“四项革命”、用水用电、取暖等方面群众诉求93条，制作“小课桌”242个，利用每周五开展爱心“小饭桌”活动，丰富民族团结周活动内容，解决贫困户、特困户子女吃不上肉的问题，拉近距离，温暖人心。

　　在加木达村，人心齐了，人心思变了，坚定了广大村民坚定跟党走的信念。这样才能确保社会稳定和长治久安，才能建设好美好的乡村，提高幸福指数。

　　就业是民生  幸福靠创造

　　习近平总书记多次强调扶贫工作要坚持精准扶贫、精准脱贫，王军书记吸取以往年度扶贫工作“大水漫灌”效益差的教训，第一时间在村里开展深入调研，与村两委、四老人员、富裕大户、无职党员以及群众代表开展座谈会22场次，对全村未脱贫的贫困户逐户走访摸底，摸清每一个贫困家庭的人口结构、生产资料、劳动力状况、教育、医疗等数据，建立村级扶贫大数据库，按照“六个精准”“六个一批、三个加大力度”的要求，实施“一户多策、一人一策”，精准到户精准到人，出台了《加木达村2018年度脱贫攻坚行动方案》，确保每一个贫困户都有一项生产经营性收入、一项工资性收入、一项保障性收入，确保实现精准稳定脱贫。

　　加木达村距离和田市区6公里，交通便利，王书记以就业脱贫作为坚决打好打赢精准脱贫攻坚战的重要抓手和关键性措施。不打无准备之仗，为了打赢脱贫攻坚战，先后成立了“1+2+2”脱贫攻坚专班，设立了就业服务工作站。利用冬歇期对农民加强技能培训，先后组织380人参加钢筋工、泥瓦工、抹灰工技能培训，并获得相关职业资格证书。王书记通过对口帮扶单位把市区各大企业负责人请到村里座谈、授课，提高农民对就业的认识。同时带领农民走出去，到工业园区、酒店、餐馆现场观摩，让农民与工人面对面交流，了解工作性质和待遇，通过“请进来走出去”不断打消村民外出就业的恐惧感和顾虑，破除“等靠要”思想，激发内生动力。很快，加木达村从成功输出第一个工人、到第二个、到十个、一百个、到第687个，进城打工已然成为村里主流风尚，大批加木达人走出家门，到纺织厂、食品厂、加工厂、餐馆打工就业，开出租、跑运输、送快递，加木达人活跃在和田市各行各业。截至2018年末，加木达村已实现稳定就业687人，其中：疆外7人、区内就业11人、和田市本地就业669人。同时，王军书记还动员村民在棉花采摘季节，组织拾棉花工94名，到阿克苏地区摘棉花，人均收入3000元。大量富余劳动力通过稳定就业增加了家庭收入、改善了生活条件、提高了思想认识。村民图然妮萨·艾麦尔一人带四个孩子过日子，生活较困难。王书记入户走访了解她家情况后，给她解决生活物资的同时，给她宣讲就业政策，鼓励她外出就业。多年家庭妇女的图然妮萨刚开始顾虑重重，担心没技能赚不到钱，不敢外出就业。王军书记根据她的自身能力，帮她联系到酒店保洁岗位，还带她去现场参观工作场所了解工作任务，使她对工作环境感到很满意，打消她的顾虑。工作后，她自立自强，通过自己的勤奋努力获得了老板的肯定和同事们的喜爱，月工资达到3000元，家里的生活条件有了显著变化。

　　输血变造血  脱贫见成效

　　习近平总书记指出，发展产业是实现脱贫的根本之策，要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。

　　王军书记牢记总书记嘱托，科学判断，敢于担当，深思熟虑，干而不盲目。他清醒认识到仅靠外来资金援助“输血式”扶贫只能解决一时的贫穷，解决不了根本问题，加木达要脱贫致富，必须有自身的良性“造血”功能，必须发展一批符合加木达村实际的产业项目，让农民在家门口可以就业，让产业辐射到农户家中，让村集体有稳定收入。不但农民有收入要脱贫，村集体也要有收入，有了强大的村集体做后盾，村里的精神面貌物质面貌才能彻底改变，真正走上共同致富。因此在他的决策带领下，在市、镇领导关心支持下建起了近十个村办企业和股份制企业，给该村脱贫致富注入了强大动力。

　　经过深入调研，王军书记根据加木达村核桃林地较多、种植模式单一情况，在村集体50亩核桃园内筹集资金40万元建起了林下黑鸡养殖合作社，采取“村集体+合作社+农户”模式，由村集体绝对控股管理合作社，扶贫资金折股量化到贫困户，让有劳动能力的贫困户在合作社劳动就业，让无劳动力的贫困户获得稳定分红。创新“树上有果、树下有鸡”立体种养植模式，一年下来，出栏黑鸡1万只，销售额达80万元，村集体年增收20万元，同时带动40户贫困户每户收益4000元。

　　加木达村农业种植以核桃套种小麦为主，核桃种植面积1400亩，年出产核桃200吨，以往农民都是不分品种、不分大小、不分皮薄皮厚批量出售，核桃价格一直上不去，直接影响农民的收入。加木大村协调资金80万元建立了核桃初加工厂，引进了核桃去皮、清洗、筛选、烘干、脱壳设备，对核桃进行分级分类处理，杜绝药水浸泡去皮，用机械取代了人工，提供了核桃加工的效率和品质，同时，核桃加工厂对核桃壳废物利用，将核桃壳加工成石油钻井的润滑剂原料，增加了核桃的附加值。2019年秋，加木达村的核桃由以往的每公斤11元上升至每公斤14元，农民直接增收60万元。

　　王书记独具慧眼，瞄准和田乳鸽市场，带着农民养鸽子，改变传统的家庭养殖规模小、防疫难、销售难的现状，引进资金50万元在村里建成标准化肉鸽养殖场一座，加盟大型养鸽企业，采取“企业+合作社+农户”模式，由企业制定养殖、防疫标准，企业负责销售肉鸽，年出栏乳鸽12000羽，年销售额达18万元，村集体年增收5万元，带动41户贫困户每户收益1000元。

　　王书记看到村里无高科技企业，协调北京援建资金112万元，在村里建扶贫工厂，从珠海引进了打印机硒鼓生产制造厂家入驻，年销售额400万元，村集体年增收4万元，同时安排20名贫困劳动力就业，月工资2500元，人均年收益3万元。产品在和田供不应求，已覆盖和田市各大政府机关、学校、银行，同时通过“一带一路”走出国门销售到格鲁吉亚等中亚地区。

　　近两年来，经王军书记多方协调，在上级单位、援疆省市的关心下，在社会各界的援助下，加木达村累计实施基础建设型、牛羊到户型、产业型项目20个，最近争取了光伏扶贫和百亩葡萄园项目。到位资金共计达2100万元，实现了每一个贫困户都有一项生产经营性收入、一项工资性收入、一项保障性收入的脱贫目标，确保实现稳定脱贫。已过40岁的第一书记王军不惑而惑，他在扶贫攻坚战中甘洒热血，脚踏实地打赢脱贫攻坚战，用对百姓的真爱真情，让加木达的村民过上了幸福生活。

　　如今的加木达村让人耳目一新，不见了过去的脏、乱、差现象，道路清扫得干净整齐，庭院分区合理，家家户户圈里有羊有鸡，棚上有葡萄和南瓜。人人有活干，人人有事做，全体村民对脱贫致富充满了希望和信心。每个人的脸上都洋溢着对生活充满希望的笑容。老党员艾比布拉·艾合买提感慨的说道：“以前的生活过得浑浑噩噩，不种地，不劳动，还看不上普通的工作，和一帮年轻人老想着挖玉石一夜致富。如今，王书记给村里的年轻人们都安排了工作，带领大家抓生产、建工厂、搞项目，晒太阳的闲人少了，酒鬼赌鬼没了，钱包里鼓了，日子有盼头了。跟着王书记走，我们就能脱贫致富，就能过上好日子。感谢共产党和习总书记，感谢审计厅给我们派来了这么好的干部，帮助带领我们脱贫致富！”

　　（新疆审计厅 杨志敏）