坚持问题导向 督促工作落实

近日，自治区审计厅党组副书记、厅长叶尔波力·孜汗一行赴乌鲁木齐市及天山区开展调研指导，对审计机关如何更好地将二十届三中全会、二十届中审委第二次会议、自治区党委十届十二次全会、自治区党委审计委员会第七次会议等会议精神贯通起来学习领会进行了宣讲和解读，并就审计管理体制改革、审计机关事业单位改革、人员编制等问题进行了深入交流，提出了意见建议。

调研过程中，调研组坚持问题导向，针对市区两级党委审计委员会及审计办职责履行及审计整改工作存在的问题，以及近期审计项目质量检查发现的问题，对乌鲁木齐市市区两级审计机关改进和加强工作提出了明确要求。

一是深入学习领会，提升思想认识。要深入学习领会审计管理体制改革以来习近平总书记关于审计工作的六次讲话精神以及二十届中审委二次会议精神，特别是要把党的二十届三中全会精神与二十届中央审计委员会第二次会议精神结合起来，把习近平总书记关于全面深化改革的重要论述与关于审计工作的重要论述贯通起来深入学习领会，深刻认识审计是党和国家监督体系的重要组成部分、是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，做到领会到位、落实到位。要深刻理解把握做好新时代新征程审计工作，总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，落实好如臂使指、如影随形、如雷贯耳要求，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。

二是完善运行机制，实现如臂使指。要用好审计办、审计委员会这个平台，有效发挥党委审计委员会牵头抓总作用，严格执行重大事项请示报告制度，积极主动向党委审计委员会主任、副主任请示报告审计重大事项，争取更多支持。发挥好审计办统筹协调和参谋助手作用，及时提请召开党委审计委员会研究解决审计重大问题，推进督促落实审计重要工作，充分调动委员会各成员单位力量，用好审计成果。加强对下级审计委员会及其办公室领导和指导，以抓好请示报告工作落实为切入点，进一步优化完善审计委员会和审计办运行机制，在推动形成上下贯通、步调一致的全区审计工作一盘棋上，努力做到如臂使指。

三是突出工作重点，实现如影随形。自治区党委十届十二次全会对标党中央改革部署，聚焦新疆各方面各领域重点工作，提出一系列重要改革举措，明确了全面深化改革的正确政治方向和整体效能。审计机关要深刻领会改革意图、把准改革指向，自觉融入改革大局、增强服务主动，做到以改革视角揭示问题，以改革思路推动解决问题。要围绕习近平总书记在二十届中审委第一次会议上提出的“六个聚焦”及二十届中审委第二次会议上强调的“五个加强”的要求，在制定审计项目计划时，对重点区域、重点领域、重点单位、重点人员加大审计力度，特别是要加强对重大改革任务落实的审计监督，重点关注激发新疆经济发展内生动力和活力、新疆特色和优势的现代化产业体系、统筹推进教育科技人才体制机制改革、完善依法治疆体制机制、完善维护国家安全体制机制等关键领域重大改革任务落实情况，着力揭示和推动解决改革推进中存在的卡点堵点问题和体制机制障碍，推动重大改革任务落地见效，增强改革的实效性。要灵活运用审计、新自查、调研指导等方式履职尽责，充分调动被审计单位自我革命的积极性主动性，有力推进审计全覆盖，实现如影随形。

四是发挥监督合力，实现如雷贯耳。要高度重视审计揭示的问题，必须把审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”一体推进，持续完善“全面整改、专项整改、重点督办”相结合的审计整改总体格局，打好整改“组合拳”，夯实审计整改各方责任，特别是主要领导要亲力亲为抓整改，坚决杜绝新官不理旧账，确保整改到位。各级党委审计委员会要充分发挥统筹协调作用，进一步加大审计与纪检监察、巡视巡察“三类监督”以及组织人事、财政等部门的贯通协同力度，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责，确保整改到位、处理到位、问责到位，形成监督合力和有力震慑，努力做到如雷贯耳。

五是强化自身建设，提升工作质效。要坚持政治机关和综合部门定位，围绕总书记提出的打造“审计铁军”和经济监督“特种部队”的要求，始终以高于监督别人的标准严格要求自己，乌鲁木齐作为首府要在全区14个地州市审计机关做表率、走在前，持续强化领导班子和干部队伍建设。要加大对各县市区审计机关的指导帮助力度，强化“传帮带”，提升干部队伍的政治能力和专业能力。要创新审计理念和审计组织方式，做实研究型审计，认真落实《审计署审计项目全流程审计质量控制办法》，以审计质量检查为契机，针对检查指出的问题，坚持举一反三，认真整改，切实提升审计项目质量。

六是发挥专业优势，维护群众利益。要坚决落实中央关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的有关要求，深刻认该项工作的重要性、必要性，把该项工作作为审计机关的重点工作，持续推进纠风治乱。围绕“4个聚焦”“18个紧盯”整治重点，紧盯惠民惠农财政补贴资金、集体“三资”管理、就业创业政策落实、食品安全4类重点问题，将该项工作列入所有审计项目的实施方案，结合当前正在实施的农田水利建设资金、公立医院和药品医疗器械生产经销使用情况审计，将该项工作作为审计的重点内容，及时移送相关问题和线索，并督促有关单位严肃整改，以问题整改惠民生暖民心，促进正风、肃纪、反腐，切实维护群众利益。