豫哈审计共携手 东天山下谱新篇

从中原大地到天山东麓，五千里路远，勇行则至；十余载情深，相牵愈浓。河南省对口支援哈密以来，两地审计干部心手相连、携手并肩，共同谱写了哈密审计事业高质量发展新篇章。

从政治站位彰显援疆之“道”审倾力支持讲大局讲担当

对口审计援疆工作是党中央、国务院交给审计机关的重大政治任务。近年来，河南省审计厅充分发挥人才优势、资源优势，多措并举，多管齐下，援疆力度逐年加大，援疆成效日益突显，有力体现了河南审计人的忠诚可靠与担当作为。

站位政治大局增强支持力。河南省审计厅党组书记、厅长赵喜林同志高度重视审计援疆工作，明确表示“审计厅坚决扛起对口援疆工作的政治责任，把援疆工作摆在突出位置，对哈密市审计局提出的现实需求，审计厅全力予以支持”，并在业务培训、人力支持、经验分享等多方面作出部署要求，特别是2023年和2024年，哈密市审计局连续2次组织人员赴河南省审计厅以及相关地市审计机关进行学习交流，赵厅长亲自部署交流保障工作，亲切会见学习考察组一行，亲身讲授工作方式方法、特色先进经验，使人受益匪浅、获益良多。

配优领导班子增强引领力。河南省审计厅选派的4名县处级干部，先后参与第八至十一批援疆工作，并担任哈密市审计局领导职务。他们肩负河南省委、省政府和河南省审计厅党组的重托和期望，积极投身哈密市发展建设，当好“通讯员”和“传令兵”，为哈密审计事业高质量发提供了有力支撑。特别是第十一批援疆干部白群立副局长大力推广审计任务清单化管理、审计现场“三级复核”、审计成果日清日结等工作机制，层层压实审计组和审计人员责任，有效破解了哈密市审计局目前面临的审计新兵经验不足、能力不强等问题。

选派专业骨干增强战斗力。2023年，河南省审计厅在保持原有援助力度的基础上，增派1名投资领域的审计骨干来哈密市审计局担任投资审计科科长，他不但发挥自己的专业特长，尽职尽责完成投资审计相关任务，而且将河南省审计厅的好经验、好做法带到了哈密。他负责实施的审计项目多次得到市委市政府主要领导批示，以实际行动践行着一名援疆干部的铿锵誓言。

签订合作协议增强协同力。为充分发挥河南审计资源优势，不断推动豫哈审计工作融合发展进入新阶段，河南、哈密两地强化交往交流交融，通过友好共建强化友好互助。2024年6月，先后与河南省信阳市、焦作市审计局签订合作框架协议，双方将以党建为引领，在审计干部能力培养、大数据审计水平提升、优秀审计项目打造、内部绩效管控、红色教育资源共享等多个方面开展深度合作，进一步提升审计援疆工作的针对性和实效性。

以密切交往升华援疆之“情”

河南省审计厅结合哈密市审计工作实际，立足“输血”与“造血”同推进，当前与长远相结合，通过“请进来”与“送出去”，在人力援疆、智力援疆上精准发力，推动解决哈密审计面临的人员力量不足、审计质量不高、审计视野不宽等短板弱项。

专题培训助力增知识强技能

2023年，河南省审计厅政府投资审计处处长受邀以“政府投资项目管理”为题，在哈密市委市政府举办的项目管理人员项目工作能力提升专项培训班上，为全市干部进行专题讲座，促进了全市项目管理人员的思维理念创新和管理能力提升，同时也增强了全市审计干部的投资审计专业能力。

近年来，河南省审计厅先后2次支持举办为期7天的哈密市审计系统干部专业能力提升培训班，精心打造师资团队，协调审计领域专家19名，受益审计干部涵盖全市及兵团审计机关200余名，22家市级部门的内审人员也同步参训，干部专业能力有效提升。2023年，河南省审计厅计划督察处处长和郑州市审计局副局长分别以“怎样做好审计项目谋划”“优秀审计项目培育”为题在哈密市审计局“审计学思课堂”上进行专题讲座，促使审计干部提升谋划项目能力，增强审计项目精品意识。

2023年，河南省审计厅还为哈密市审计局提供宝贵的培训名额，局党组书记赴上海浦东干部教育学院，与河南省审计系统领导干部一同参加学习培训，更加精准把握新时代审计工作新要求、新任务；1名干部赴南京审计干部教育学院参加计算机审计培训，使其大数据审计能力显著提升。

柔性援疆助力提效率强质量

人员少、任务重是各级审计机关面临的突出矛盾，近年来，河南省审计厅依然从全省审计系统选派30余名审计业务骨干参加“小组团”式柔性援疆工作，协助实施的项目涵盖财政、经责、企业、投资等各个审计版块，在具体实践中向哈密审计干部传授经验、答疑解惑，用实际行动诠释着无私奉献的审计精神。比如，示范讲解的“一查阅、二收集、三沟通、四定论”四步工作法，促使哈密审计干部不断拓宽工作思路、更新知识理念、转变方式方法，

河南省审计厅还结合哈密审计业务实际需求，临时选派干部参与特殊审计事项，比如，2020年临时选派8名干部参加自治区统一组织审计项目，自治区审计厅将其作为审计援疆的特色典型进行了专题报道和推广。2024年，协议合作方信阳市和焦作市审计局积极落实协议约定事项，临时选派3名业务骨干协助开展交叉审计项目。

河南省审计厅每年派出审理骨干人员，协助哈密市审计局开展审计业务质量检查，逐一指出哈密市审计系统在审计项目实施中存在的一些问题和不足，并科学客观的提出整改意见和建议，有效推动哈密市审计项目质量不断得到提升。

跟班锻炼助力拓视野强实践

哈密市审计局先后2次选派16名审计干部赴河南省审计厅开展2个月的跟班学习锻炼，河南省审计厅为所派出的干部精心谋划对口受训岗位，无论是在审计项目现场还是综合保障处室，都从实战的角度出发安排任务、锻炼干部，有效缓解了哈密审计系统年轻干部多但专业能力薄弱，学习热情高涨但缺乏系统指导的痛点，促使哈密市审计局审计干部大大拓展了思维眼界、增强了专业知识、丰富了实践经验。

用转化成果深化援疆之“效”实现高质量发展启新程谋新篇

近年来，豫哈审计真情交往、深入交流、全面交融，取得了丰硕的成果，哈密市审计局上下深受激励和启发，大力推动审计援疆成果转化，不断推动哈密审计工作水平迈上新的台阶。

研究型审计思维更加牢固。哈密市审计局坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握政治机关、综合部门双重定位，扎实推进研究型审计，2023年，向市委呈报《转变观念 守正创新 以开展研究型审计推进高质量发展》等专题报告3篇，得到主要领导肯定批示，并以党办通讯名义下发各部门单位借鉴学习。制定《关于推进审计工作高质量发展三年行动方案（2023-2025）》，实施政治统审、创新活审、质量兴审、队伍强审、援疆助审、从严治审“六大行动”，推动审计事业高质量发展有形有力有效。牢固树立党建强则一切强的意识，坚持“党支部+审计组”，对审计现场重点内容、重要问题、重大事项集中研究讨论，充分发挥临时党支部的政治引领和纪律监督作用。

审计治理效能有效发挥。紧紧聚焦市委市政府中心工作、重点工作，加大审计监督力度，着重强化审计成果挖掘意识，积极向市委市政府呈报重大审计成果，一体推动揭示问题、规范管理、促进改革。特别是2023年，针对市政府投资项目存在一些普遍性问题形成审计重要信息予以呈报，市委主要领导高度重视，并作出重要批示，推动相关职能部门实施了优化机构设置、健全完善制度、智慧平台建设、强化能力培训等一系列举措，提升了政府投资项目管理的质量和效率。

创新制度机制持续完善。制定《贯彻落实市委审计委员会决策部署工作机制》，推动实行“建立台账—任务分工—督办落实—跟踪问效—定期报告”的全链条管理机制，切实保障市委审计委员会决策部署得到贯彻落实。在全疆率先出台《哈密市构建审计整改总体格局的规定（试行）》，将全面整改、专项整改、重点督办相结合以制度的形式加以固化，为推动审计整改工作规范化管理夯实制度基础。制定《哈密市审计结果反馈实施办法（试行）》，创新性提出了由市分管领导主持召开审计结果反馈会议，使反馈工作更加科学规范，审计监督效能不断增强。审计业务实行“137120”审计工作闭环制度，即审计组每天汇报工作情况，每3天总结研判，每7天确保任务得到落实，1个月原则上结束现场审计，2个月持续跟踪督促整改，所有问题必须实现销号清零，促进审计项目全流程管理更加科学规范。

监督严肃权威得到彰显。强化贯通协同，在审计项目计划谋划，审计项目准备、实施、报告等全流程阶段，进一步规范和加强贯通联动，促进形成监督合力，2022年出台了审计监督与纪检监察监督、巡察监督贯通协同工作办法，与市纪委监委、市委巡察办联动力度不断加大，每年选取一部分项目实施“巡审联动”，移送问题线索数量逐年增加。2024年制定《哈密市审计监督与组织监督贯通协作工作办法》，明确了组织部门对不履行或不正确履行职责的党委（党组）、领导干部按照权限进行处置。2023年，针对部分单位党组履职不到位的问题，提出追责问责建议按程序呈报市委主要领导，并得到肯定批示，市委常委会会议对被审计单位党组予以通报批评，由被审计单位党组负责人在会上作出检查。

干部队伍建设成效显著。深入贯彻落实市委市政府关于审计要发挥经济监督特长，推动出干部、出人才的部署要求，近年来培养推荐正县级干部2两名、副县级干部4名。积极争取市委市政府大力支持，2021年新增事业编制20名，近年来通过人才引进、公务员和事业人员招考新招录干部40名，审计队伍规模不断壮大。为强化审计干部队伍能力提升，推动实施“四度型”审计干部培养行动，精心举办“审计学思课堂”，使审计干部的理论水平和专业能力不断提升，机关整体工作水平显著增强。2020年以来入职的干部中，能承担主审任务的近10名，担任科室负责人3名。

青山一道同云雨，明月何曾是两乡，河南省审计系统为哈密审计事业蓬勃发展不断贡献智慧和力量，真情谱写了“豫哈审计一家亲”的动人赞歌，哈密市审计局将继续同河南审计人并肩一道，深化豫哈审计交往交流交融成果，持续推动哈密审计事业高质量发展。（哈密市审计局供稿）