塔城地区审计局：持续强化审计监督 筑牢粮食安全根基

耕地是粮食生产的命脉所在，高标准农田建设是保障国家粮食安全的战略性基础工程。塔城地区审计局深入贯彻落实党中央“全方位夯实粮食安全根基”决策部署，立足经济监督主责主业，科学组织地区高标准农田建设项目审计。以“严管良田、细管资金”为核心，通过揭示风险、规范管理、保障发展，筑牢粮食安全基石，为守好“西部粮仓”贡献审计力量。

一、扎实开展审前调查，筑牢审计工作基础

为全面掌握塔城地区高标准农田建设项目总体情况，扎实做好审前调查。编写《关于协助提供高标准农田建设相关数据的函》，发送相关单位提供数据资料。根据地区财政局提供的《高标准农田建设资金到位使用情况表》，了解项目资金来源、拨付进度等关键信息。根据地区农业农村局提供的《高标准农田建设项目招投标及实施情况表》，掌握项目招投标情况及合同签订、工程进度、验收等实施动态。收集《农田建设补助资金管理办法》《高标准农田建设质量管理办法》等政策文件，深入学习国家及地方相关政策法规，为审计工作提供重要政策依据。通过系统梳理，明确审计重点与方向，保障后续审计工作有序开展奠定坚实基础。

二、全流程监督，构建“政治-政策-项目-资金”审计闭环

围绕高标准农田规划、建设、管护、利用全生命周期，推动审计关口前移，形成“事前预警+事中控制+事后评估”监督链条。

一是前端合规性审查。重点核查项目立项是否符合高标准农田建设规范，严控生态保护红线区等禁止建设区域；审查审批流程完整性，杜绝“未批先建”等问题；审核规划是否落实“地平整、土肥沃、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”标准，杜绝脱离地块实际的设计。二是建设过程穿透式监管。核查滴灌系统防冻设计等地域适应性技术落实情况，确保工程耐寒抗旱、宜机作业。三是后续管护长效性监督，聚焦“建管并重”。检查乡镇政府主体责任、村级组织日常维护、新型经营主体运营责任落实情况；跟踪管护资金计提比例及使用效益，破解“重建轻管”顽疾。

三、协同化监督，凝聚“纵向贯通+横向联动”审计合力

一是多级纵向贯通。建立“地区统筹—县市主责—乡镇延伸”三级审计网络，组建专业化审计团队，下沉审计一线。依据全国农田建设综合监测监管平台，检查是否实现项目“上图入库”动态跟踪。二是跨部门横向联动。结合农业农村局提供的耕地地力补贴发放台账核查补贴发放情况，深挖工程转包、利益输送问题线索移交纪委监委。三是科技赋能精准审计。加强数据分析，及时收集“二调”、“三调”等电子数据，运用地理信息系统（GIS）+卫星遥感影像工具，交叉对比建设范围与备案矢量数据，查处虚报面积、占补平衡不实问题。四是扛牢政治责任，守护西部粮仓。塔城地区审计局将始终心怀“国之大者”，以专业精神强化监督，推动每一寸良田成为旱涝保收、高产稳产的“丰收田”，助力乡村振兴、农民增收的“希望田”，为打造稳固可靠的国家“西部粮仓”提供坚强审计保障。（塔城地区审计局供稿）