塔城地区审计局全面开展“牧九条”政策落实审前调查工作

目前，塔城地区“牧九条”政策落实审计工作已全面进入审前调查阶段。地区本级及7个县（市）审计组按照地区统一部署，通过查阅资料、核对数据、延伸核查等方式，全面开展审前调查，为后续现场审计打牢基础。

一、掌握政策，明确审计依据

确保地县两级审计组人员吃透政策、摸清底数是做好审前调查的前提。地区审计局立足“基础先行”，集中力量做好资料收集和数据整理工作，组织审计组人员认真学习《关于印发<2024年度自治区优质奶牛养殖、肉牛能繁母牛、养殖加工贷款贴息等补贴政策实施方案>的通知》《稳定肉牛肉羊及奶产业发展九条政策措施》等相关政策文件，全面梳理政策要点、补贴标准和执行口径，使审计人员准确把握政策要点，为后续审计工作奠定坚实的理论基础。

二、收集数据，全面查阅资料

在政策学习的基础上，地区审计局主动加强与地区财政局的沟通对接，取得《塔城地区2024-2026年稳定肉牛肉羊及奶产业发展相关资金汇总表》，掌握资金总量及执行金额数据。并将政策文件和资金数据第一时间统一下发至各县（市）审计组，确保审计人员政策把握一致、数据口径统一。各审计组随即深入被审计单位，围绕“牧九条”政策落实情况进行初步摸底。重点了解优质奶牛养殖补贴、饲草料补贴拨付使用等情况，通过翻阅会计凭证、核查合同内容、审查发票单据，初步掌握资金支出的真实性和合规性。同时，认真查阅项目申报、验收、补贴发放等各环节档案资料，全面了解政策执行全过程情况。

三、深入核查，确定审计重点

在资料查阅基础上，审计组紧盯关键数据，扎实开展调查核实工作。一是调取各养殖场、合作社的牛奶产量台账，将台账记录套用公式计算结果与补贴申报数据进行初步比对，核实补贴发放头数是否真实准确。二是深入养殖现场，通过实地清点、询问了解等方式，初步核实肉牛肉羊实际存栏头数，比对申报数据与实际情况是否一致。三是延伸了解饲料采购等环节，翻阅购料发票、核对付款记录，初步掌握饲料采购资金支出的基本情况，核实是否符合政策规定用途。四是审计组坚持“资金跟着项目走”，对照财政下达的资金指标文件，沿着“地区-县市-乡镇-养殖场（户）”路径，追踪资金流向，逐级了解资金拨付进度和使用情况。通过查阅贷款合同、利息清单等资料，初步核实贴息对象是否符合政策要求。

下一步，塔城地区审计局将在审前调查的基础上，结合各县（市）反馈情况，进一步明确审计重点，为后续全面展开现场审计做好充分准备，以扎实的审前调查服务“牧九条”政策落地见效，助力地区畜牧业高质量发展。（塔城地区审计局供稿）