以规范筑基 以创新赋能书写审计高质量发展新篇章

2025年以来，克州审计局深入贯彻落实审计署关于“科学规范提升年”行动决策部署，锚定“审计工作科学化、流程标准化、成果高效化”目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，从制度建设、业务管控、队伍建设、成果转化精准发力，构建起“全链条规范、全方位提升、全过程赋能”的工作体系，推动审计监督质效实现质的飞跃，为服务全州经济社会高质量发展筑牢审计屏障。

一、锚定“制度立局”，构建闭环管理制度体系。把制度建设作为科学规范的根基，完善制度体系，让审计工作有章可循、有规可依。一是健全完善推进机制。成立由局主要领导负责同志任组长的行动领导小组，构建“一把手”负总责、分管领导分工抓、各科室协同落实的责任链条，制定《自治州审计局“科学规范提升年”责任分解方案》，明确审计立项、组织实施、成果利用、审计整改、作风建设5大重点任务，细化16项具体举措，逐一细化“改什么、怎么改、谁来改”。二是修订完善制度体系。聚焦审计业务等领域，研究制定了《自治州委员会审计委员会成员单位职责》《自治州审计查出问题整改办法》，修订完善了《审计组临时党支部管理办法》《行政执法案卷评查制度》《财务管理办法》等10项制度规定，明确各环节职责边界与操作标准。三是构建风险防控制度。建立廉政风险与业务风险“双控”机制，制定《审计现场管理制度》《审计质量控制制度》《执法责任制度》《审核复核审理工作制度》，通过常态化廉政谈话、现场廉政检查织密廉洁防线。

二、聚焦“流程提质”，筑牢审计质量坚固防线。以全流程标准化管控为主线，将规范要求贯穿审计项目实施全过程，确保审计结果经得起法律和历史检验。一是规范立项环节精准发力。在制定审计计划前，广泛征求审计委员会成员单位及行业主管部门意见建议，加快推进项目库建设，构建“向上对接、横向征求、向下倾听”的多维度意见征求机制，确保审计立项紧扣党委政府中心工作和民生重点，提高审计项目计划的科学性与针对性。二是优化实施环节精细管控。严格落实审计署印发的《审计署审计项目全流程审计质量控制办法（试行）》，审前扎实开展审前调查环节，充分收集与被审计单位相关的各类信息，制定精细实施方案，为后续审计工作提供坚实基础；审中规范分工协作、取证行为和文书格式，实行审理前置，将审理工作贯穿于项目实施全过程；审后严格落实三级审理复核制度，对问题定性、法规引用、处理建议逐项“过筛子”，确保审计证据充分、定性准确。三是完善整改环节闭环管理。制定《审计查出问题整改办法（试行）》，使整改工作有章可循，有力推动审计发现问题整改落实到位；采取以电话沟通、书面发函、现场检查等多种方式对整改情况进行动态监控，定期了解被审计单位整改进度，及时掌握整改进程；加强协同联动，形成整改合力，在内部，形成审计组负责核实，秘书组督促审计整改机制，形成工作联动。在外部，加强与纪检监察、组织人事、巡察等部门的协作配合，将审计整改情况纳入日常监督和考核范围，形成整改合力，共同推进审计整改工作落实。

三、强化“队伍赋能”，锻造高素质审计铁军。坚持严管厚爱结合、学练用贯通，全面提升审计干部“能查能说能写”的能力。一是强化政治忠诚教育。立足审计机关政治属性，建立“第一议题”学习机制，充分利用党组理论学习中心组、“三会一课”、政治学习等形式，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为各类会议、培训的重要内容。二是深化实战练兵机制。聚焦政策法规、大数据审计、投资审计等重点领域，组织“审计大讲堂”等各类专题培训5场次；起用年轻干部担任项目主审或组长，在重点审计项目中大力推广“以干代训”“实战练兵”模式，建立“老带新、传帮带”工作机制，助力年轻干部快速成长。三是筑牢作风建设根基。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育与审计作风建设紧密结合，强化警示教育与监督执纪，组织审计干部学习典型案例、观看警示教育片、参观廉政教育基地、通报典型案例等方式，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线，打造忠诚干净担当的审计铁军。

四、突出“成果转化”，激活审计“乘数效应”。坚持把审计成果转化作为提升审计影响力的关键，推动审计监督效能向治理效能转化。一是深化审计成果“深加工”。聚焦审计发现的共性问题和深层次矛盾，撰写高质量审计专题报告5篇，其中3篇获州委主要领导批示，实现“查处一个问题、规范一个领域”的效果。二是强化监督贯通协同。建立审计监督与纪检监督、巡察监督的贯通协同机制，加强在信息共享、线索移送、成果共用等协同贯通，2025年以来，为州纪委监委推送近年来违反中央八项规定精神问题62条，调阅审计报告78件，移交问题线索7件，选派2人配合纪委专项整治；州巡察办将审计查出问题整改纳入巡察第一板块，抽调3人参加巡察工作，形成监督合力。三是提升审计影响力。高位推动审计整改工作。2025年以来，州党委先后召开3次专题会议，听取审计整改情况，对整改难度较大的问题，州党委书记亲临整改现场，亲自研究制定整改措施，督促整改。州人民政府主要领导主持召开3次专题会议研究审计整改事宜，通过高位推动，审计整改成效明显。州审计局采取发函督办、现场检查、召开整改推进会等方式，加大对审计整改工作的跟踪督促力度。累计向被审计单位发送整改督促函22份，开展现场检查2次，向州纪委监委移送虚假整改问题线索1件，通过审计整改进一步提升审计影响力。（克州审计局供稿）