阜康市审计局：开展研究型国企审计　助力经济发展提质增效

2025年阜康市审计局立足经济监督定位，紧紧围绕市委市政府中心工作，紧扣任务，突出审计重点，开展了国有企业经责审计、国有企业资产管理和运营情况审计，聚焦国有企业重点资金、项目、资产等重要经济政策部署，将研究型审计思维贯穿项目实施全过程，构建审计研究闭环链条，切实提高项目实施效率和审计成果质量，助力经济发展提质增效。

一、先研后审，科学精准布局审计项目

提高站位把牢审计方向，深入学习贯彻习近平总书记关于国资、国企工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面梳理中央、区、州关于国有企业改革发展的重大决策部署以及市委、市政府、国资委关于国有企业发展出台的政策、制度，深刻领会工作要求，确保审计工作始终围绕中心。重视审前调查工作，将其作为提升审计质量的重要环节，确保调查内容全面、深入、细致。依托被审计单位基本信息库，提前搜集审计项目的关联数据、法律法规、舆情线索和热点焦点等信息，充分利用关联数据精准分析被审计单位的主要特征、突出问题、重大风险等，结合其所在行业、领域审计发现的普遍性、典型性问题，有的放矢地精准画像、锁定重点，为确定审计事项和审计重点打下基础。结合审计技术方法，选择最有效、便捷和经济的路径，综合运用资料审查、实地核查、访谈座谈等多种审计方法。根据审计事项的特点和审计人员的知识、能力、经验，合理安排分工。对重要审计事项，指派有经验的审计人员承担，安排充足的审计时间。

二、以研助审，全面揭示经营管理风险

坚持以审计目标为导向，沿着“政治—政策—项目—资金”的路径做到整体把握、层层聚焦、锁定重点、揭示问题。局领导、小组成员定期针对疑点挖掘、问题核查、成因分析等开展专题研究。针对具体事项和问题，查深查透，做到证据完备、事实清楚、定性准确、建议可行。针对典型问题“解剖麻雀”，透过现象看本质，以点带面，见微知著。重点审查国有企业治理结构与内部控制制度制定的健全性、合规性，财务收支的真实性、合法性，国有资产使用的规范性、效益性，项目管理存在的制度漏洞、风险隐患，企业落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定的情况。通过系统梳理和精准剖析，审计揭示了企业在经营管理中存在的内部控制管理不规范、会计核算不真实、经营性资产管理不善、项目招投标、采购管理不合规以及存在落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定等突出问题和风险隐患。

三、以审促研，做实审计“后半篇文章”

审计项目结束后，针对国企审计项目成果、组织方式、技术方法进行全面复盘，提炼经验，反思不足，探索形成一套适用于该类审计项目的审计模式，推进审计工作标准化、规范化。重视审计成果的转化运用，系统梳理审计中发现的普遍性、典型性问题，综合调研全市国有企业情况，由点及面看问题，提炼总结形成审计案例，对典型性问题进行深入剖析，提出具有针对性、可操作性的建议，促进主管部门、国企从制度机制层面堵塞漏洞、规范管理。注重审计整改成效，根据《阜康市审计整改工作制度（试行）》、《阜康市审计整改操作指南》，按照“审计反馈—清单交办—跟踪督促—销号管理”全链条整改流程，以市委、市政府、分管市领导召开审计整改推进会、带队实地核验整改效果为抓手，强化内审专项指导，联合政办、纪委监委督查，形成审计整改合力，切实发挥审计“治已病”的作用，助力国有企业健全内控体系、提升治理效能、实现高质量发展。（阜康市审计局供稿）