党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,吹响了推动全面深化改革向广度和深度进军的集结号。全州审计机关要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,牢牢把握进一步全面深化改革的主题,深刻领会各项改革举措的战略意图,以有力有效的审计监督服务保障典范地州建设。
提高政治站位,彰显审计担当
《决定》提出进一步全面深化改革的重大原则,排在首位的就是“坚持党的全面领导”。审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。审计机关首先是政治机关,讲政治是审计最基本也是最重要的要求,要自觉把讲政治贯穿谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目的全过程,注重强化审计工作的政治功能。
一要提高思想认识。要深刻领会把握党的二十届三中全会的重大意义,深刻领会把握改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,深刻领会把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,切实把思想和行动统一到全会精神上来,自觉把全会提出的新要求、新目标、新任务融入审计工作,立足经济监督定位 紧扣发展实际,切实把党中央进一步全面深化改革的战略部署转化为建设中国式现代化新疆实践的典范地州的强大力量和实际行动,确保各项改革任务落地见效,以改革攻坚的实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二要压实政治责任。局领导班子成员要以身作则、以上率下,做到先学一步、深学一层、多悟一分,既要抓好自身学习,也要发挥领学促学作用,主动到所在党支部或分管科室参加集体学习研讨,带动党员干部深学细悟笃行。各科室负责人要紧盯全会明确的各项重点任务,结合审计工作实际,找准贯彻落实的结合点、着力点、切入点,研究提出具体举措,做到与审计工作同安排、同部署、同落实,奋力完成全年各项目标任务。要结合审计工作实际,通过微信群、电子显示屏、宣传展板等载体广泛开展宣传,努力营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。
三要深入学习贯彻。通过党组会,党组理论学习中心组学习会、三会一课、主题党日、审计组现场学习等,做到全员覆盖、入脑入心、走深走实,确保传达学习、交流研讨不留白。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于新疆工作及审计工作的重要讲话和指示批示精神结合起来,与完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略结合起来,与二十届中央审计委员会第二次会议精神结合起来,与十届自治区党委审计委员会第七次会议精神结合起来,聚焦解决“审计作为与审计地位不相适应”的矛盾,引导审计干部悟深悟透党中央大政方针,切实把党中央的决策部署、政策要求落实到审计项目中、体现在审计成果上,以审计监督纵深推进改革、以改革精神提升审计质效,为全力建设中国式现代化新疆实践的典范地州贡献审计力量。
突出监督重点,展现审计作为
《决定》紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革,提出300多项重要改革举措。审计机关要更加注重系统集成,通过实施全流程、全链条审计监督,提出针对性意见建议服务党委政府决策。更加注重突出重点,深入揭示体制机制制度方面存在的问题和缺陷,全力服务保障昌吉州全面深化改革和全方位推进高质量发展。更加注重改革实效,坚持在党的自我革命中彰显审计担当作为,不断提升审计质效,为经济建设和改革发展保驾护航。
一要围绕中心大局加强审计监督。紧盯重大战略实施、重大政策落实、重大工程建设开展审计,重点关注“十大典范行动”、“十件民生实事”等重点任务落实情况,扎实开展研究型审计,确保揭示问题有深度、提出建议有高度,完整、准确反映推进中的各种梗阻和障碍,切实发挥审计监督利剑作用,推动自治州党委部署要求真正贯彻好、落到位,为推进高质量发展提供重要支撑。
二要围绕重点改革任务落实加强审计监督。深入研究审计推进新一轮全面深化改革的切入点,密切关注财政、金融、国资国企、外贸外资等关键领域重点改革任务落实和进展情况,持续拓展审计监督的广度和深度,着力揭示和推动解决改革推进中存在的卡点堵点问题和体制机制障碍,督促各地各部门不折不扣落实好党的二十届三中全会确定的原则、明确的举措、提出的要求,确保重大改革任务有序推进、取得实效,促进激发高质量发展的强大动力。
三要围绕防范化解重点领域风险加强审计监督。统筹发展和安全,强化风险意识和感知能力,主动作为、提前介入,紧盯地方政府债务、金融、粮食、房地产等重点领域,加强对经济社会运行状况和趋势的分析研判,及早反映影响经济安全的苗头性、倾向性问题,及时揭示影响经济安全的薄弱环节和风险隐患,更好统筹风险化解和稳定发展,确保风险隐患早发现、早预警、早处置,为高质量发展筑牢安全根基。
四要围绕保障改善民生加强审计监督。围绕推动乡村全面振兴,结合群众身边的不正之风和腐败问题专项整治,扎实开展好乡村振兴、就业、教育、医疗、社保、惠农补贴等审计,揭示存在的问题和短板,努力把审计监督跟进到民生保障的“最后一公里”,推动各项惠民富民政策落到实处、见到实效,让人民群众在改革中看到新变化、得到真实惠,促进实现高质量发展的根本目的。
五要围绕权力规范运行加强审计监督。加大对领导干部经济责任审计和自然资源离任审计,重点关注贯彻落实党中央重大经济决策部署、执行中央八项规定精神和过紧日子要求等方面违反财经纪律的问题,沿着资金、项目流向监督公权力运行,推动党政机关习惯过紧日子。通过检查经济问题、经济责任,反映政治问题、政治责任,促进“关键少数”依法用权、廉洁用权、廉洁用权,为高质量发展提供坚强的政治保障。
强化工作保障,凝聚审计合力
真担当需要真功夫、真作为需要真本领,为艰巨繁重的改革发展稳定任务提供有力有效的审计监督,离不开高素质专业化的审计干部队伍,审计机关要深入践行习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”总要求,要深入领会和把握进一步全面深化改革、推进中国式现代化各项部署对审计工作提出的新要求,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的审计干部。
一要提升政治站位。进一步巩固审计管理体制改革成果,细化完善重大事项请示报告、重大问题督促整改、重要成果综合运用等制度机制。进一步把准审计机关首先是政治机关的定位,自觉把服务和保障全力建设中国式现代化新疆实践的典范地州作为审计工作的出发点和落脚点。进一步强化各类监督贯通协同,提升监督联动的综合叠加效能。
二要增强专业素养。《决定》提出的一系列重要改革举措,涉及范围广、专业性强,对干部推动改革的能力本领提出更高要求。通过教育培训、实践锻炼,补齐能力短板和不足,发扬斗争精神,提高斗争本领,塑造职业精神,做实研究型审计,全面提升审计质量,实事求是研判审计发现问题,旗帜鲜明地为改革创新者保驾护航,助力营造良好的改革氛围。
三要强化作风建设。要把党纪学习教育成果转化为审计干部队伍干事创业的强大动力,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,全面从严治审,筑牢干部廉洁防线,以一体融合推进审计干部政治素质、业务能力、职业素养建设,做到敢于监督、善于监督、规范监督,切实锻造忠诚干净担当的“审计铁军”,持续擦亮“国家审计”金字招牌。(昌吉州审计局 余萍)